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浏阳市绿化三年行动对全市森林“分而治之”

12月13日消息：今后，文家市镇林农可要注意了，根据近日正式下发的《浏阳市全民绿化三年行动方案》，今后，该镇的所有林地将全部划入生态公益林保护范围，暂停流转，并严格控制林地征占用审批和商业性质的采伐。这意味着，该镇不但要切实完成好全民绿化三年行动的植树任务外，还要更加注重对现有森林资源的保护。

坚持绿化与保护并重

作为全民绿化三年行动的“行动指南”，《方案》从制定之初，便受到各方关注。市林业局总师陈希见介绍，《方案》从开始制定到最终定稿，先后经过了8次的修改。

“这个方案根据全市各乡镇的实际，对全市按两大类型进行‘分而治之’，坚持绿化与保护并重，不仅对植树绿化工作进行了部署，同时对现有森林资源的保护措施予以了明确。”陈希见表示，方案已经对37个乡镇街道的植树任务进行分解、明确，同时对全市的森林进行了功能分区管理，根据各自的地理位置和森林资源现状等因素，将全市森林分为生态公益林保护和商品林经营开发两大类型。

“共有23个乡镇的森林被部分或者全部划入了生态公益林保护范围。”市林调队副队长唐国林介绍，根据我市森林资源分布现状及特点，结合湖南省林地保护利用规划，将我市林地面积划分为九个功能区。其中生态保护类型划分六个功能区，共计面积160989公顷，占林地面积的47.9%；商品林经营开发区共分为三个功能区，共计面积174915.1公顷，占我市林地面积的52.1%。

鼓励社会资金投入造林绿化

“对于商品林经营区，这次的政策则是在坚持合理开发利用的同时，鼓励社会资金投入造林绿化。”陈希见分析，《方案》中明确指出，不仅鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业，采取承包、租赁、转让、拍卖、协商等形式单独或合伙在荒山、荒地、滩涂进行绿化造林，还将切实落实“谁造谁有，合造共有”的政策，对所造林木，由市人民政府依法登记并发放林权证。

“对于造林和发展林下经济的，将优先给予资金扶持，金融机构也将优先给予林权抵押贷款。”陈希见介绍，《方案》中明确表示，将支持参与林权流转的单位和个人参与政策性森林保险。同时对荒山、火烧迹地造林的给予每亩50-100元的种苗补助。

全市森林划分为九个功能区：大围山国家森林公园生态保护林区、株树桥水库饮用水源保护林区、文家市革命纪念林生态保护林区、浏阳河水源涵养生态保护林区、捞刀河上游水土保持林区、永大（大瑶）经济走廊周边景观生态保护区、东北山区商品用材林基地建设区、东部毛竹丰产林基地建设区、西北丘陵高产油茶及名特优经济林产业发展区。

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